Новости города БезФормата.Ru
Целинное
Главные новости
 
Задать вопрос?

Индексация заработной платы - обязанность работодателя

Индексация заработной платы - обязанность работодателя

В силу ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в т.ч. меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы.

Статьёй 134 ТК РФ определено, что обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. На законодательном уровне порядок такой индексации не определен. Это не освобождает работодателя от обязанности произвести индексацию.

Организации, финансируемые из бюджета, осуществляют индексацию на основе трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Роструд в Письме от 19 апреля 2010 г. N 1073-6-1 разъяснил, что индексация зарплаты - это обязанность каждого работодателя. Ведомство отметило, что если в документах организации не предусмотрен порядок ее проведения, то компании необходимо внести соответствующие изменения в действующие локальные нормативные акты.

Конституционный Суд РФ в Определении от 17 июня 2010 г. N 913-О сделал вывод, что в силу предписаний ст.ст. 2, 130, 134 ТК индексация заработной платы должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору (включая работников, находящихся в отпуске, в том числе по уходу за ребенком, а также работников, находящихся на испытательном сроке). Позже в Определении от 17 июля 2014 г. N 1707-О, от 19.11.2015 N2618-О Конституционный Суд РФ еще раз подтвердил правильность такого подхода.

Поскольку индексация основывается на объективных экономических факторах, которые отражаются на покупательской способности всех, а не отдельных работников, то повышение окладов должно производиться всем работникам на один и тот же коэффициент.

Работодатели часто путают индексацию зарплаты и повышение заработной платы. Законодатель разграничил эти понятия

Требование к работодателям индексировать заработную плату работников вытекает из необходимости поддерживать покупательскую способность работников с течением времени, а также предотвратить обесценивание стоимости их труда (заработной платы) по мере роста инфляции и возникновения иных неблагоприятных экономических условий.

Повышение заработной платы (оклада, тарифной ставки) происходит по решению работодателя и при наличии у него финансовых возможностей; это его право, а не обязанность. Прежде всего, такая мера является стимулирующей, поскольку ориентирует работников на более качественное выполнение ими своих обязанностей, а во-вторых, такой пересмотр ставится в прямую зависимость от профессиональных достижений работников, т.е. осуществляется дифференцированно конкретному работнику.

Таким образом, повышение заработной платы направлено на повышение благосостояния работника с учетом существующих цен и рыночных условий, в то время как ее индексация направлена на поддержание уровня покупательской способности с учетом изменения таких цен и условий.

Постановлением Госкомстата России от 25.03.2002 № 23 утверждены Основные положения о порядке наблюдения за потребительскими ценами и тарифами на товары и платные услуги, оказанные населению, и определения индекса потребительских цен (далее – Положения). Положения предусматривают, что показателем, характеризирующим инфляционные процессы в стране, является индекс потребительских цен (пункт II.1).

В соответствии с Положениями индекс потребительских цен характеризует изменение во времени общего уровня цен на товары и услуги, приобретаемые населением для непроизводственного потребления. Индекс потребительских цен измеряет отношение стоимости фиксированного набора товаров и услуг в ценах текущего периода к его стоимости в ценах предыдущего (базисного) периода. Расчет индекса потребительских цен осуществляется в целом по Российской Федерации, федеральным округам и субъектам РФ по единому набору товаров (услуг).

Если порядок проведения индексации нормативно не установлен, суды, как правило, применяют индекс потребительских цен, рассчитываемый органами госстатистики в соответствующем субъекте РФ.

К полномочиям работодателя относится не установление индексации (это его обязанность в силу закона), а определение порядка учета роста потребительских цен на товары и услуги, для того чтобы индексацию зарплаты произвести.

Таким образом, организация должна определить различные индикаторы, временные периоды и иные условия, которые будут положены в основу индексации зарплаты работников. Индексация может проводиться в соответствии с индексом потребительских цен, определенным по методическим рекомендациям Росстата или его территориального органа Федеральной службы государственной статистики по конкретной области, либо на величину инфляции, указанную в законе о федеральном бюджете или бюджете того региона, на территории которого работает организация, или на процент роста прожиточного минимума, иные показатели.

Вместе с тем, порядок индексации может быть установлен в федеральном отраслевом соглашении, региональном соглашении, территориальном отраслевом соглашении.

В соответствии со ст. 48 ТК РФ, если соглашение распространяется на работников соответствующего предприятия и в этом документе прописан порядок индексации зарплаты - указанный порядок обязателен для конкретного работодателя.

Региональным трехсторонним соглашением между Курганским областным союзом организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Курганской области», Правительством Курганской области и Курганским региональным объединением работодателей «Союз промышленников и предпринимателей» на 2017 - 2019 годы (далее – областное трёхстороннее соглашение) в пункте 2.1. раздела II «Заработная плата, доходы и уровень жизни населения» определены приоритетные в сфере регулирования оплаты труда направления, в т.ч. индексация заработной платы согласно индексу потребительских цен в регионе.

В Региональном тарифном соглашении Курганской области на 2017 - 2019 годы, являющимся приложением к областному трёхстороннему соглашению, в пункте 3.1. раздела 3. «Основные условия тарифного регулирования оплаты труда в соглашениях и коллективных договорах» закреплено условие о проведении ежеквартальной индексации заработной платы в организациях - участниках Соглашения в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

В случаях, когда на работников одновременно распространяется действие различных соглашений, действуют наиболее благоприятные для работников условия соглашений (ст. 48 ТК РФ).

Работодателю необходимо прописывать индексацию заработной платы в коллективном договоре или в локальных нормативных актах, например, в положении об индексации заработной платы работников. Эти документы принимается с учетом мнения представительного органа работников.

При заключении трудового договора с конкретным работником в нём необходимо сделать ссылку на коллективный договор или локальный нормативный акт, в котором прописано положение об индексации.

В локальном нормативном акте можно указать, что конкретная индексация заработной платы будет производиться на основании, например, приказа. В приказе уже будет прописано, с какого числа будет проводиться индексация заработной платы работников, за какой период, на сколько процентов, на основании какого нормативного документа.

В силу ст.ст. 22, 68 ТК РФ обязательным требованием для работодателя является ознакомление работников под роспись как с локальным нормативным актом (положением об индексации заработной платы работников), так и с приказом работодателя о проведении индексации, коллективным договором.

Работодателю нужно помнить, что, если своевременно не повышать доход сотрудников либо не исполнять обязанность по индексации заработной платы, то работники могут обратиться за защитой своих прав в трудовую инспекцию или в суд.

Если по итогам календарного года, в течение которого Росстат фиксировал рост потребительских цен, индексация заработной платы не проведена, работодатель подлежит привлечению к установленной законом ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ вне зависимости от того, был им принят соответствующий локальный акт или нет.

Главный специалист-эксперт

отдела регулирования трудовых отношений С.А. Басалай

Последние новости Курганской области по теме:
Индексация заработной платы - обязанность работодателя

Бюджет региона попытаются выровнять в 2019 году - Телеканал Зауралье
Бюджет региона попытаются выровнять в 2019 году - Курган
Правительство Курганской области 30 октября одобрило бюджет на 2018 и на плановый период 2019 и 2020 годов.
06:05 31.10.2017 Телеканал Зауралье
Правительством области одобрен проект бюджета на 2018 год и плановый период до 2020 года - Правительство Курганской области
Правительством области одобрен проект бюджета на 2018 год и плановый период до 2020 года - Курган
Правительство области на своем заседании 30 октября одобрило проект регионального бюджета 2018 год и плановый период до 2020 года.
16:25 30.10.2017 Правительство Курганской области
Индексация заработной платы - обязанность работодателя - Целинное
Индексация заработной платы - обязанность работодателя В силу ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в т.ч.
10:30 30.10.2017 Администрация Целинного района
Прокуратура г. Кургана проверила соблюдение требований трудового законодательства в деятельности ООО «Стройиндустрия-7».
21.11.2017 Прокуратура
Прокуратура Притобольного района проверила исполнение трудового законодательства в деятельности СПК «Красное Знамя».
16.11.2017 Прокуратура
По факту невыплаты заработной платы на ШЗТМ возбуждено уголовное дело - Shadr.InfoЗаработную плату в период с февраля по ноябрь 2017 года не выплачивалась 186 работникам.
14.11.2017 Shadr.Info
По факту невыплаты заработной платы на ШЗТМ возбуждено уголовное дело - Shadrfm.RuЗаработную плату в период с февраля по ноябрь 2017 года не выплачивалась 186 работникам.
14.11.2017 Shadrfm.Ru
В Каргаполье директор предприятия ответит перед судом за долги перед рабочими - Новый мирДолг по заработной плате составил свыше 1 миллиона рублей В пятницу 10 ноября 2017 года прокуратура Каргапольского района утвердила обвинительное заключение в отношении руководителя ООО «ДорСтройТех обвиняемого в невы
13.11.2017 Новый мир
Прокуратура Зауралья поспособствовала тому, что сотрудники завода СМУ «КПД» в очередной раз получили задолженность по заработной плате.
10.11.2017 Область 45
Еще один должник по зарплате предстанет перед каргапольским судом - 45.RuРаботодатель отправится на скамью подсудимых из-за долга перед работниками Каргапольская районная прокуратура утвердила обвинение руководителю предприятия «ДорСтройТех».
10.11.2017 45.Ru
Сегодня, 10 ноября 2017 года, прокуратурой Каргапольского района  Курганской области утверждено обвинительное заключение в отношении руководителя ООО «ДорСтройТех».
10.11.2017 Прокуратура
В Курганской области перед судом предстанет директор коммерческой организации, обвиняемый в невыплате заработной платы - Следственный комитетфото Половниковой Л.С. Следственными органами  Следственного комитета РФ по Курганской области завершено расследование уголовного дела в отношении генерального директора ООО «ДорСтройТех», обвиняемого в совершении преступлений,
10.11.2017 Следственный комитет
В Кургане пьяный водитель сбил трех человек - Газета45В Кургане два молодых человек и девушка оказались под колесами автомобиля, которым управлял нетрезвый водитель.
21.05.2018 Газета45
ДТП произошло в пятницу, 18 мая, в 17:23 минуты у дома 51 по улице Мяготина - Курган и курганцыОба мальчика — 11 и 9 лет — госпитализированы в «Красный Крест» Оба переходили проезжую часть в неустановленном для перехода месте, сообщает городская госавтоинспекция, уточняя обстоятельства происшествий.
21.05.2018 Курган и курганцы
В Кургане легковушка сбила пьяного мотоциклиста - Газета45В Кургане на оживленном проспекте столкнулся ВАЗ и мотоцикл. ДТП произошло в 12 часов 5 минут 20 мая 2018 года в районе дома №36 на проспекте Машиностроителей.
21.05.2018 Газета45
Дорожное безумие - Курган и курганцы
Дорожное безумие
С 18 мая по 20 мая на дорогах Кургана зарегистрировано 46 дорожно-транспортных происшествий, в восьми 12 человек получили телесные повреждения, в том числе двое детей 18.05.2018 Утром 24-летний молодой человек,
Курган и курганцы
Зауральская пенсионерка отбилась от ночного разбойника ведром - Курган и курганцы
Зауральская пенсионерка отбилась от ночного разбойника ведром
Нападавший отправится в колонию на семь с половиной лет Пьяный житель села Мартыновка, натянув на лицо шапку с прорезями для глаз, перелез через ограду во двор дома 82-летней пенсионерки.
Курган и курганцы
Украл триста тысяч прямо в кафе - Новый мир
Украл триста тысяч прямо в кафе
Совершенно не по-мужски поступил гражданин Республики Азербайджан. Совершенно не по-мужски поступил гражданин Республики Азербайджан.
Новый мир
Новый сборник стихов кетовского поэта - Областная ДумаЗаместитель Председателя Курганской областной Думы Евгений Кафеев поздравил автора с выходом новой книги.
21.05.2018 Областная Дума
Различным «метаморфозам» жизни и искусства была посвящена «Ночь в музее» - Курган и курганцыРазличным «метаморфозам» жизни и искусства была посвящена «Ночь в музее» Коммунальные проблемы и искусство – две вещи несовместны.
21.05.2018 Курган и курганцы
Генконсульство США приглашает курганцев на балет - Курган и курганцыОснователь труппы — получатель «гранта для гениев» Сообщение появилось на официальной странице Генерального консульства США в Екатеринбурге социальной сети «ВКонтакте».
21.05.2018 Курган и курганцы
Топ-5 самых странных музеев мира - Курган и курганцы
Топ-5 самых странных музеев мира
  Смотреть нам – не пересмотреть В великолепном фильме-притче «Трасса 60» герой на дороге испытаний встречает музей поддельного искусства, где посетители разносят в пух и прах картины великих мастеров, не догадываясь,
Курган и курганцы
Новости Курган - Курган и курганцы
Культурная неделя в Кургане
Навигатор по досугу на 21 — 27 мая Концерт «Живой звук» творческой студии «Счастье» 23 мая, 18.00, Дворец культуры железнодорожников, тел.
Курган и курганцы
Фестиваль «Друг Баян» – это бренд Кургана - Курган и курганцы
Фестиваль «Друг Баян» – это бренд Кургана
Уверен профессор Фридрих Липс, преподаватель Российской академии музыки имени Гнесиных в Москве Если кто считает, что баян – это исключительно народный инструмент, ассоциирующийся с частушками и русскими плясовыми,
Курган и курганцы
ШГПУ — победитель Универсиады Курганской области - Детско-юношеский центр Проспект 45На базе Шадринского университета состоялось закрытие Универсиады Курганской области, на котором определились победители этого года.
21.05.2018 Детско-юношеский центр Проспект 45
Зауральская спортсменка завоевала медаль в Австрии - Радио За облакамиНа прошлой неделе в Австрии прошли международные соревнования по стендовой стрельбе Austria Trophy 2018.
21.05.2018 Радио За облаками
Бронзовые победы - Управление по физкультуре, спорту и туризму  На прошлой неделе в России прошли крупные всероссийские состязания по самбо и тхэквондо.
21.05.2018 Управление по физкультуре, спорту и туризму
Новости Курган - Курган и курганцы
В Кургане стартовал сезон большого тенниса
С первенства области среди юношей и девушек в Кургане начался очередной региональный сезон тенниса   На минувшей неделе в Кургане, на грунтовых кортах физкультурно-оздоровительного комплекса в Шевелевке,
Курган и курганцы
Борцы из Зауралья продолжают побеждать - Курган и курганцы
Борцы из Зауралья продолжают побеждать
Спортсмены из Курганской области удачно выступили в турнирах по самбо и дзюдо, состоявшихся в других регионах В Тюмени на открытом турнире среди мужчин по самбо, посвященном Дню Победы,
Курган и курганцы
Новости Курган - Курган и курганцы
Зауральские боксеры побеждают в гостях
Спортсмены из Курганской области с медалями вернулись домой с окружных и всероссийских турниров по боксу В городе Копейске Челябинской области с 7 по 13 мая несколько зауральцев боролись за награды 50-х Открытых всеро
Курган и курганцы
Фото с официального сайта Главного управления МЧС России по Курганской области - Правительство Курганской областиВ ночь на 21 мая Губернатор Алексей Кокорин выехал в село Мыркайское Мишкинского района.
21.05.2018 Правительство Курганской области
Форум «УТРО-2018» стартует уже через месяц - ГУ образованияМенее месяца остается до старта форума молодых профессионалов «УТРО-2018», который пройдет с 20 по 30 июня в Курганской области и объединит более 1,5 тысяч молодых людей не только из Уральского федерального округа,
21.05.2018 ГУ образования
В Мишкинском районе Курганской области локализован природный пожар, угрожающий населенному пункту Мыркайское (ВИДЕО). - МЧС Курганской областиОсложняли ликвидацию ландшафтного пожара, пришедшего  20 мая в 16.50 из Альменевского района, порывы ветра до 20 м/с и позднее сообщение о пожаре.
21.05.2018 МЧС Курганской области
К ликвидации крупных природных и ландшафтных пожаров в Курганской области привлекли вертолет МИ-8 - МЧС Курганской областиВ Курганской области продолжается ликвидация крупных природных и ландшафтных пожаров.
21.05.2018 МЧС Курганской области
Об актуальных задачах предстоящей недели - Администрация г. КурганО патрулировании городских лесов в пожароопасный период, устранении раскопок на территории областного центра,
21.05.2018 Администрация г. Курган