Новости города БезФормата.Ru
Целинное
Главные новости
 
Задать вопрос?

Индексация заработной платы - обязанность работодателя

Индексация заработной платы - обязанность работодателя

В силу ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в т.ч. меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы.

Статьёй 134 ТК РФ определено, что обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. На законодательном уровне порядок такой индексации не определен. Это не освобождает работодателя от обязанности произвести индексацию.

Организации, финансируемые из бюджета, осуществляют индексацию на основе трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Роструд в Письме от 19 апреля 2010 г. N 1073-6-1 разъяснил, что индексация зарплаты - это обязанность каждого работодателя. Ведомство отметило, что если в документах организации не предусмотрен порядок ее проведения, то компании необходимо внести соответствующие изменения в действующие локальные нормативные акты.

Конституционный Суд РФ в Определении от 17 июня 2010 г. N 913-О сделал вывод, что в силу предписаний ст.ст. 2, 130, 134 ТК индексация заработной платы должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору (включая работников, находящихся в отпуске, в том числе по уходу за ребенком, а также работников, находящихся на испытательном сроке). Позже в Определении от 17 июля 2014 г. N 1707-О, от 19.11.2015 N2618-О Конституционный Суд РФ еще раз подтвердил правильность такого подхода.

Поскольку индексация основывается на объективных экономических факторах, которые отражаются на покупательской способности всех, а не отдельных работников, то повышение окладов должно производиться всем работникам на один и тот же коэффициент.

Работодатели часто путают индексацию зарплаты и повышение заработной платы. Законодатель разграничил эти понятия

Требование к работодателям индексировать заработную плату работников вытекает из необходимости поддерживать покупательскую способность работников с течением времени, а также предотвратить обесценивание стоимости их труда (заработной платы) по мере роста инфляции и возникновения иных неблагоприятных экономических условий.

Повышение заработной платы (оклада, тарифной ставки) происходит по решению работодателя и при наличии у него финансовых возможностей; это его право, а не обязанность. Прежде всего, такая мера является стимулирующей, поскольку ориентирует работников на более качественное выполнение ими своих обязанностей, а во-вторых, такой пересмотр ставится в прямую зависимость от профессиональных достижений работников, т.е. осуществляется дифференцированно конкретному работнику.

Таким образом, повышение заработной платы направлено на повышение благосостояния работника с учетом существующих цен и рыночных условий, в то время как ее индексация направлена на поддержание уровня покупательской способности с учетом изменения таких цен и условий.

Постановлением Госкомстата России от 25.03.2002 № 23 утверждены Основные положения о порядке наблюдения за потребительскими ценами и тарифами на товары и платные услуги, оказанные населению, и определения индекса потребительских цен (далее – Положения). Положения предусматривают, что показателем, характеризирующим инфляционные процессы в стране, является индекс потребительских цен (пункт II.1).

В соответствии с Положениями индекс потребительских цен характеризует изменение во времени общего уровня цен на товары и услуги, приобретаемые населением для непроизводственного потребления. Индекс потребительских цен измеряет отношение стоимости фиксированного набора товаров и услуг в ценах текущего периода к его стоимости в ценах предыдущего (базисного) периода. Расчет индекса потребительских цен осуществляется в целом по Российской Федерации, федеральным округам и субъектам РФ по единому набору товаров (услуг).

Если порядок проведения индексации нормативно не установлен, суды, как правило, применяют индекс потребительских цен, рассчитываемый органами госстатистики в соответствующем субъекте РФ.

К полномочиям работодателя относится не установление индексации (это его обязанность в силу закона), а определение порядка учета роста потребительских цен на товары и услуги, для того чтобы индексацию зарплаты произвести.

Таким образом, организация должна определить различные индикаторы, временные периоды и иные условия, которые будут положены в основу индексации зарплаты работников. Индексация может проводиться в соответствии с индексом потребительских цен, определенным по методическим рекомендациям Росстата или его территориального органа Федеральной службы государственной статистики по конкретной области, либо на величину инфляции, указанную в законе о федеральном бюджете или бюджете того региона, на территории которого работает организация, или на процент роста прожиточного минимума, иные показатели.

Вместе с тем, порядок индексации может быть установлен в федеральном отраслевом соглашении, региональном соглашении, территориальном отраслевом соглашении.

В соответствии со ст. 48 ТК РФ, если соглашение распространяется на работников соответствующего предприятия и в этом документе прописан порядок индексации зарплаты - указанный порядок обязателен для конкретного работодателя.

Региональным трехсторонним соглашением между Курганским областным союзом организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Курганской области», Правительством Курганской области и Курганским региональным объединением работодателей «Союз промышленников и предпринимателей» на 2017 - 2019 годы (далее – областное трёхстороннее соглашение) в пункте 2.1. раздела II «Заработная плата, доходы и уровень жизни населения» определены приоритетные в сфере регулирования оплаты труда направления, в т.ч. индексация заработной платы согласно индексу потребительских цен в регионе.

В Региональном тарифном соглашении Курганской области на 2017 - 2019 годы, являющимся приложением к областному трёхстороннему соглашению, в пункте 3.1. раздела 3. «Основные условия тарифного регулирования оплаты труда в соглашениях и коллективных договорах» закреплено условие о проведении ежеквартальной индексации заработной платы в организациях - участниках Соглашения в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

В случаях, когда на работников одновременно распространяется действие различных соглашений, действуют наиболее благоприятные для работников условия соглашений (ст. 48 ТК РФ).

Работодателю необходимо прописывать индексацию заработной платы в коллективном договоре или в локальных нормативных актах, например, в положении об индексации заработной платы работников. Эти документы принимается с учетом мнения представительного органа работников.

При заключении трудового договора с конкретным работником в нём необходимо сделать ссылку на коллективный договор или локальный нормативный акт, в котором прописано положение об индексации.

В локальном нормативном акте можно указать, что конкретная индексация заработной платы будет производиться на основании, например, приказа. В приказе уже будет прописано, с какого числа будет проводиться индексация заработной платы работников, за какой период, на сколько процентов, на основании какого нормативного документа.

В силу ст.ст. 22, 68 ТК РФ обязательным требованием для работодателя является ознакомление работников под роспись как с локальным нормативным актом (положением об индексации заработной платы работников), так и с приказом работодателя о проведении индексации, коллективным договором.

Работодателю нужно помнить, что, если своевременно не повышать доход сотрудников либо не исполнять обязанность по индексации заработной платы, то работники могут обратиться за защитой своих прав в трудовую инспекцию или в суд.

Если по итогам календарного года, в течение которого Росстат фиксировал рост потребительских цен, индексация заработной платы не проведена, работодатель подлежит привлечению к установленной законом ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ вне зависимости от того, был им принят соответствующий локальный акт или нет.

Главный специалист-эксперт

отдела регулирования трудовых отношений С.А. Басалай

Последние новости Курганской области по теме:
Индексация заработной платы - обязанность работодателя

Бюджет региона попытаются выровнять в 2019 году - Телеканал Зауралье
Бюджет региона попытаются выровнять в 2019 году - Курган
Правительство Курганской области 30 октября одобрило бюджет на 2018 и на плановый период 2019 и 2020 годов.
06:05 31.10.2017 Телеканал Зауралье
Правительством области одобрен проект бюджета на 2018 год и плановый период до 2020 года - Правительство Курганской области
Правительством области одобрен проект бюджета на 2018 год и плановый период до 2020 года - Курган
Правительство области на своем заседании 30 октября одобрило проект регионального бюджета 2018 год и плановый период до 2020 года.
16:25 30.10.2017 Правительство Курганской области
Индексация заработной платы - обязанность работодателя - Целинное
Индексация заработной платы - обязанность работодателя В силу ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в т.ч.
10:30 30.10.2017 Администрация Целинного района
Прокуратура г. Кургана проверила соблюдение требований трудового законодательства в деятельности ООО «Стройиндустрия-7».
21.11.2017 Прокуратура
Прокуратура Притобольного района проверила исполнение трудового законодательства в деятельности СПК «Красное Знамя».
16.11.2017 Прокуратура
По факту невыплаты заработной платы на ШЗТМ возбуждено уголовное дело - Shadr.InfoЗаработную плату в период с февраля по ноябрь 2017 года не выплачивалась 186 работникам.
14.11.2017 Shadr.Info
По факту невыплаты заработной платы на ШЗТМ возбуждено уголовное дело - Shadrfm.RuЗаработную плату в период с февраля по ноябрь 2017 года не выплачивалась 186 работникам.
14.11.2017 Shadrfm.Ru
В Каргаполье директор предприятия ответит перед судом за долги перед рабочими - Новый мирДолг по заработной плате составил свыше 1 миллиона рублей В пятницу 10 ноября 2017 года прокуратура Каргапольского района утвердила обвинительное заключение в отношении руководителя ООО «ДорСтройТех обвиняемого в невы
13.11.2017 Новый мир
Прокуратура Зауралья поспособствовала тому, что сотрудники завода СМУ «КПД» в очередной раз получили задолженность по заработной плате.
10.11.2017 Область 45
Еще один должник по зарплате предстанет перед каргапольским судом - 45.RuРаботодатель отправится на скамью подсудимых из-за долга перед работниками Каргапольская районная прокуратура утвердила обвинение руководителю предприятия «ДорСтройТех».
10.11.2017 45.Ru
Сегодня, 10 ноября 2017 года, прокуратурой Каргапольского района  Курганской области утверждено обвинительное заключение в отношении руководителя ООО «ДорСтройТех».
10.11.2017 Прокуратура
В Курганской области перед судом предстанет директор коммерческой организации, обвиняемый в невыплате заработной платы - Следственный комитетфото Половниковой Л.С. Следственными органами  Следственного комитета РФ по Курганской области завершено расследование уголовного дела в отношении генерального директора ООО «ДорСтройТех», обвиняемого в совершении преступлений,
10.11.2017 Следственный комитет
Авария в Кетовском районе унесла жизнь пассажира - 45.RuПассажир автомобиля скончалась от травм еще до приезда скорой На территории Кетовского района столкнулись два легковых автомобиля.
11.12.2017 45.Ru
  Шесть 6 человек получили травмы, в том числе ребенок За прошедшие выходные на дорогах Кургана зарегистрировано 40 дорожно-транспортных происшествий, в которых 6 участников дорожного движения получили травмы,
11.12.2017 Курган и курганцы
Курганские водолазы продолжают поиски пропавшего ребенка - Курган и курганцыПрошло почти три недели — ребенок не найден   В Курганской области в селе Верхозино Шадринского района продолжаются поиски мальчика, пропавшего еще 24 ноября.
11.12.2017 Курган и курганцы
Семь машин спецтехники тушили пожар в Кургане - Новый мир
Семь машин спецтехники тушили пожар в Кургане
В Кургане загорелся мусор в подвале дома по улице Станционной Чтобы предотвратить распространение огня, на сигнал о возгорании отреагировали семь пожарных машин.
Новый мир
Страшная авария произошла на территории Кетовского района - Курган и курганцы
Страшная авария произошла на трассе «Курган — Тюмень»
Один человек погиб, трое госпитализированы Страшная авария произошла на территории Кетовского района, 2-й километр автодороги «Иртыш».
Курган и курганцы
В Курганской области задержали наркокурьера в поезде - Газета45
В Курганской области задержали наркокурьера в поезде
В Курганской области пограничники нашли в вагоне международного поезда подозрительный сверток.
Газета45
122017 - Shadrinsk.InfoВ первую субботу зимы во Дворце культуры состоялся юбилейный концерт народного коллектива ансамбля танца «Соцветие».
11.12.2017 Shadrinsk.Info
Тест по истории Отечества: проверили свои знания - КГСХА9 декабря, в День Героев Отечества, на базе Курганской ГСХА  прошла Международная акция «Тест по истории Отечества».
11.12.2017 КГСХА
«Праздник для мам» - Администрация Юргамышского р-на26 ноября в Юргамышском доме культуры прошёл концерт посвященный Дню матери.
11.12.2017 Администрация Юргамышского р-на
Курганский краеведческий музей подготовил праздничную программу  - Курган и курганцы
Зажигая «Новогодние огни»
Курганский краеведческий музей подготовил праздничную программу   «Новогодние огни» зажгутся в Курганском областном краеведческом музее 23 декабря.
Курган и курганцы
Объявлены лауреаты Городской молодежной премии - Курган и курганцы
Объявлены лауреаты Городской молодежной премии и обладатели премии «Талант. Творчество. Поиск»
Девят юных курганцев получили городскую молодежную премию за выдающиеся достижения в науке, творчестве и общественной деятельности Поздравляя победителей с высокой наградой,
Курган и курганцы
Мюзикл «В джазе только девушки» – премьера Курганского театра драмы. - Курган и курганцы
Где культурно отдохнуть на следующей неделе
Узнать, как с пользой провести свободное время, можно в афише культурных мероприятий Областная филармония  Телефон касс 46-62-16 11 декабря, 18.00.
Курган и курганцы
День матча. «Буран» - ХК ЗауральеВыездная серия курганского коллектива продолжится в Воронеже. Противостояние.
11.12.2017 ХК Зауралье
Волейболистки КГУ завоевали серебро - КГУВ Курганском госуниверситете завершился VI турнир по волейболу среди женских команд памяти преподавателя КГУ Л.П Пономаревой.
11.12.2017 КГУ
Колготин, Дюкарев, Гафиуллин – лучшие игроки матча с «Динамо» - ХК ЗауральеБолельщики определились с тройкой лучших хоккеистов в прошедшем поединке.
10.12.2017 ХК Зауралье
Курганская команда в рамках первенства ВХЛ неудачно провела два домашних матча - Курган и курганцы
«Юниор» остался без домашних очков
Курганская команда в рамках первенства ВХЛ неудачно провела два домашних матча В прошедшие выходные, 9 и 10 декабря, «Юниор» на своем льду принимал соседа по турнирной таблице — ХК «Челны» из Набережных Челнов.
Курган и курганцы
«Зауралье» дважды уступило в Санкт-Петербурге - Курган и курганцы
«Зауралье» дважды уступило в Санкт-Петербурге
Курганская команда в Санкт-Петербурге уступила двум лидерам чемпионата ВХЛ – 2017/2018 На минувшей неделе «Зауралье» начало очередную серию выездных встреч в Высшей хоккейной лиге.
Курган и курганцы
курган новости - Курган и курганцы
В Кургане планируют ремонт моста ЖБИ
В ходе работ будет перекрыто движение по проспекту Машиностроителей  В администрации города обсудили вопросы, связанные с реконструкцией моста по проспекту Машиностроителей.
Курган и курганцы
Вниманию экспортно-ориентированных субъектов  предпринимательской деятельности - Администрация г. Шадринска19 декабря 2017 года с 9-00 до 18-30 часов по адресу г. Курган, ул. Бурова-Петрова,112,
11.12.2017 Администрация г. Шадринска
Единый день приема граждан состоялся в Катайске - Единая РоссияС жителями встречался депутат Курганской областной Думы, секретарь Катайского местного отделения партии «Единая Россия» Андрей Половинкин.
11.12.2017 Единая Россия
Авария в Кетовском районе унесла жизнь пассажира - 45.RuПассажир автомобиля скончалась от травм еще до приезда скорой На территории Кетовского района столкнулись два легковых автомобиля.
11.12.2017 45.Ru
  Шесть 6 человек получили травмы, в том числе ребенок За прошедшие выходные на дорогах Кургана зарегистрировано 40 дорожно-транспортных происшествий, в которых 6 участников дорожного движения получили травмы,
11.12.2017 Курган и курганцы
Тест по истории Отечества: проверили свои знания - КГСХА9 декабря, в День Героев Отечества, на базе Курганской ГСХА  прошла Международная акция «Тест по истории Отечества».
11.12.2017 КГСХА