Новости города БезФормата.Ru
Целинное
Главные новости
 
Задать вопрос?

Индексация заработной платы - обязанность работодателя

Индексация заработной платы - обязанность работодателя

В силу ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в т.ч. меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы.

Статьёй 134 ТК РФ определено, что обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. На законодательном уровне порядок такой индексации не определен. Это не освобождает работодателя от обязанности произвести индексацию.

Организации, финансируемые из бюджета, осуществляют индексацию на основе трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Роструд в Письме от 19 апреля 2010 г. N 1073-6-1 разъяснил, что индексация зарплаты - это обязанность каждого работодателя. Ведомство отметило, что если в документах организации не предусмотрен порядок ее проведения, то компании необходимо внести соответствующие изменения в действующие локальные нормативные акты.

Конституционный Суд РФ в Определении от 17 июня 2010 г. N 913-О сделал вывод, что в силу предписаний ст.ст. 2, 130, 134 ТК индексация заработной платы должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору (включая работников, находящихся в отпуске, в том числе по уходу за ребенком, а также работников, находящихся на испытательном сроке). Позже в Определении от 17 июля 2014 г. N 1707-О, от 19.11.2015 N2618-О Конституционный Суд РФ еще раз подтвердил правильность такого подхода.

Поскольку индексация основывается на объективных экономических факторах, которые отражаются на покупательской способности всех, а не отдельных работников, то повышение окладов должно производиться всем работникам на один и тот же коэффициент.

Работодатели часто путают индексацию зарплаты и повышение заработной платы. Законодатель разграничил эти понятия

Требование к работодателям индексировать заработную плату работников вытекает из необходимости поддерживать покупательскую способность работников с течением времени, а также предотвратить обесценивание стоимости их труда (заработной платы) по мере роста инфляции и возникновения иных неблагоприятных экономических условий.

Повышение заработной платы (оклада, тарифной ставки) происходит по решению работодателя и при наличии у него финансовых возможностей; это его право, а не обязанность. Прежде всего, такая мера является стимулирующей, поскольку ориентирует работников на более качественное выполнение ими своих обязанностей, а во-вторых, такой пересмотр ставится в прямую зависимость от профессиональных достижений работников, т.е. осуществляется дифференцированно конкретному работнику.

Таким образом, повышение заработной платы направлено на повышение благосостояния работника с учетом существующих цен и рыночных условий, в то время как ее индексация направлена на поддержание уровня покупательской способности с учетом изменения таких цен и условий.

Постановлением Госкомстата России от 25.03.2002 № 23 утверждены Основные положения о порядке наблюдения за потребительскими ценами и тарифами на товары и платные услуги, оказанные населению, и определения индекса потребительских цен (далее – Положения). Положения предусматривают, что показателем, характеризирующим инфляционные процессы в стране, является индекс потребительских цен (пункт II.1).

В соответствии с Положениями индекс потребительских цен характеризует изменение во времени общего уровня цен на товары и услуги, приобретаемые населением для непроизводственного потребления. Индекс потребительских цен измеряет отношение стоимости фиксированного набора товаров и услуг в ценах текущего периода к его стоимости в ценах предыдущего (базисного) периода. Расчет индекса потребительских цен осуществляется в целом по Российской Федерации, федеральным округам и субъектам РФ по единому набору товаров (услуг).

Если порядок проведения индексации нормативно не установлен, суды, как правило, применяют индекс потребительских цен, рассчитываемый органами госстатистики в соответствующем субъекте РФ.

К полномочиям работодателя относится не установление индексации (это его обязанность в силу закона), а определение порядка учета роста потребительских цен на товары и услуги, для того чтобы индексацию зарплаты произвести.

Таким образом, организация должна определить различные индикаторы, временные периоды и иные условия, которые будут положены в основу индексации зарплаты работников. Индексация может проводиться в соответствии с индексом потребительских цен, определенным по методическим рекомендациям Росстата или его территориального органа Федеральной службы государственной статистики по конкретной области, либо на величину инфляции, указанную в законе о федеральном бюджете или бюджете того региона, на территории которого работает организация, или на процент роста прожиточного минимума, иные показатели.

Вместе с тем, порядок индексации может быть установлен в федеральном отраслевом соглашении, региональном соглашении, территориальном отраслевом соглашении.

В соответствии со ст. 48 ТК РФ, если соглашение распространяется на работников соответствующего предприятия и в этом документе прописан порядок индексации зарплаты - указанный порядок обязателен для конкретного работодателя.

Региональным трехсторонним соглашением между Курганским областным союзом организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Курганской области», Правительством Курганской области и Курганским региональным объединением работодателей «Союз промышленников и предпринимателей» на 2017 - 2019 годы (далее – областное трёхстороннее соглашение) в пункте 2.1. раздела II «Заработная плата, доходы и уровень жизни населения» определены приоритетные в сфере регулирования оплаты труда направления, в т.ч. индексация заработной платы согласно индексу потребительских цен в регионе.

В Региональном тарифном соглашении Курганской области на 2017 - 2019 годы, являющимся приложением к областному трёхстороннему соглашению, в пункте 3.1. раздела 3. «Основные условия тарифного регулирования оплаты труда в соглашениях и коллективных договорах» закреплено условие о проведении ежеквартальной индексации заработной платы в организациях - участниках Соглашения в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

В случаях, когда на работников одновременно распространяется действие различных соглашений, действуют наиболее благоприятные для работников условия соглашений (ст. 48 ТК РФ).

Работодателю необходимо прописывать индексацию заработной платы в коллективном договоре или в локальных нормативных актах, например, в положении об индексации заработной платы работников. Эти документы принимается с учетом мнения представительного органа работников.

При заключении трудового договора с конкретным работником в нём необходимо сделать ссылку на коллективный договор или локальный нормативный акт, в котором прописано положение об индексации.

В локальном нормативном акте можно указать, что конкретная индексация заработной платы будет производиться на основании, например, приказа. В приказе уже будет прописано, с какого числа будет проводиться индексация заработной платы работников, за какой период, на сколько процентов, на основании какого нормативного документа.

В силу ст.ст. 22, 68 ТК РФ обязательным требованием для работодателя является ознакомление работников под роспись как с локальным нормативным актом (положением об индексации заработной платы работников), так и с приказом работодателя о проведении индексации, коллективным договором.

Работодателю нужно помнить, что, если своевременно не повышать доход сотрудников либо не исполнять обязанность по индексации заработной платы, то работники могут обратиться за защитой своих прав в трудовую инспекцию или в суд.

Если по итогам календарного года, в течение которого Росстат фиксировал рост потребительских цен, индексация заработной платы не проведена, работодатель подлежит привлечению к установленной законом ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ вне зависимости от того, был им принят соответствующий локальный акт или нет.

Главный специалист-эксперт

отдела регулирования трудовых отношений С.А. Басалай

Последние новости Курганской области по теме:
Индексация заработной платы - обязанность работодателя

Бюджет региона попытаются выровнять в 2019 году - Телеканал Зауралье
Бюджет региона попытаются выровнять в 2019 году - Курган
Правительство Курганской области 30 октября одобрило бюджет на 2018 и на плановый период 2019 и 2020 годов.
06:05 31.10.2017 Телеканал Зауралье
Правительством области одобрен проект бюджета на 2018 год и плановый период до 2020 года - Правительство Курганской области
Правительством области одобрен проект бюджета на 2018 год и плановый период до 2020 года - Курган
Правительство области на своем заседании 30 октября одобрило проект регионального бюджета 2018 год и плановый период до 2020 года.
16:25 30.10.2017 Правительство Курганской области
Индексация заработной платы - обязанность работодателя - Целинное
Индексация заработной платы - обязанность работодателя В силу ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в т.ч.
10:30 30.10.2017 Администрация Целинного района
Прокуратура г. Кургана проверила соблюдение требований трудового законодательства в деятельности ООО «Стройиндустрия-7».
21.11.2017 Прокуратура
Прокуратура Притобольного района проверила исполнение трудового законодательства в деятельности СПК «Красное Знамя».
16.11.2017 Прокуратура
По факту невыплаты заработной платы на ШЗТМ возбуждено уголовное дело - Shadr.InfoЗаработную плату в период с февраля по ноябрь 2017 года не выплачивалась 186 работникам.
14.11.2017 Shadr.Info
По факту невыплаты заработной платы на ШЗТМ возбуждено уголовное дело - Shadrfm.RuЗаработную плату в период с февраля по ноябрь 2017 года не выплачивалась 186 работникам.
14.11.2017 Shadrfm.Ru
В Каргаполье директор предприятия ответит перед судом за долги перед рабочими - Новый мирДолг по заработной плате составил свыше 1 миллиона рублей В пятницу 10 ноября 2017 года прокуратура Каргапольского района утвердила обвинительное заключение в отношении руководителя ООО «ДорСтройТех обвиняемого в невы
13.11.2017 Новый мир
Прокуратура Зауралья поспособствовала тому, что сотрудники завода СМУ «КПД» в очередной раз получили задолженность по заработной плате.
10.11.2017 Область 45
Еще один должник по зарплате предстанет перед каргапольским судом - 45.RuРаботодатель отправится на скамью подсудимых из-за долга перед работниками Каргапольская районная прокуратура утвердила обвинение руководителю предприятия «ДорСтройТех».
10.11.2017 45.Ru
Сегодня, 10 ноября 2017 года, прокуратурой Каргапольского района  Курганской области утверждено обвинительное заключение в отношении руководителя ООО «ДорСтройТех».
10.11.2017 Прокуратура
В Курганской области перед судом предстанет директор коммерческой организации, обвиняемый в невыплате заработной платы - Следственный комитетфото Половниковой Л.С. Следственными органами  Следственного комитета РФ по Курганской области завершено расследование уголовного дела в отношении генерального директора ООО «ДорСтройТех», обвиняемого в совершении преступлений,
10.11.2017 Следственный комитет
Столкновение автомобилей произошло на перекрестке улиц Кирова - Климова - Курган и курганцы  Столкновение автомобилей произошло на перекрестке улиц Кирова — Климова В воскресенье, 18 февраля,
19.02.2018 Курган и курганцы
Произошедший за минувшие сутки пожар в Каргапольском районе унес жизни двух человек - Следственный комитетфото взято из открытых источников 18 февраля 2018 года в вечернее время произошло возгорание в одном из домов в с. Окуневское Каргапольского района.
19.02.2018 Следственный комитет
В Кургане сбили пешехода - Курган и курганцыС травмами женщина госпитализирована ДТП произошло около двух часов дня 16 февраля на улице Баумана в районе дома № 27.
19.02.2018 Курган и курганцы
На трассе Зауралья погиб 25-летний водитель - Курган и курганцы
На трассе Зауралья погиб 25-летний водитель
Он выехал на «встречку» и врезался в AUDI ДТП произошло вчера, 18 февраля, в Кетовском районе на 53-м километре автодороги «Курган – Куртамыш – Целинное».
Курган и курганцы
В Зауралье два человека погибли в огне - Курган и курганцы
В Зауралье два человека погибли в огне
Следственный комитет проводит проверку Пожар в селе Окуневское Каргапольского района унес жизни двух человек.
Курган и курганцы
Курганец вымогал у бабушки деньги на спиртное и спалил ей дом - Курган и курганцы
Курганец вымогал у бабушки деньги на спиртное и спалил ей дом
По приговору суда он отправится в колонию строгого режима Суд установил, что молодой человек проживал совместно со своей бабушкой 1942 года рождения.
Курган и курганцы
Новости Курган - Курган и курганцыМузыкальную сказку «Царевна-лягушка» поставил режиссёр из Петербурга Никита Шмитько «А ну вас!» — так неожиданно по-хулигански звучит зачин одной из самых известных русских народных сказок «Царевна-лягушка»,
19.02.2018 Курган и курганцы
В Зауралье выполнено Поручение Президента России по регистрации и учету объектов культурного наследия - Правительство Курганской областиНа территории Курганской области расположен примерно 1% от общего числа объектов культурного наследия, находящихся в Российской Федерации.
19.02.2018 Правительство Курганской области
Ждём тебя, Весна-красавица::Ждём тебя, Весна-красавица - Администрация Целинного районаЖдём тебя, Весна-красавица! Весёлые проводы Зимы устроили сотрудники Целинной детской библиотеки и районной школы искусств для своих юных читателей и воспитанников (на снимке).
19.02.2018 Администрация Целинного района
Ресторанный романс «Очи черные» (18+) - Курган и курганцы
Куда сходить, что посмотреть в Кургане
Навигатор досуга на следующую неделю — с 19 по 25 февраля Областная филармония, телефон касс 46-62-16 19 февраля, 18.00.
Курган и курганцы
курган новости - Курган и курганцы
По следам Гардубея
Эпатаж, провокация, парадоксы и загадки на одной выставке Курганским следопытам и любителям искусства придется изрядно поломать голову над «Графическим следом» таинственного Гардубея в залах Курганского областного худ
Курган и курганцы
В Кургане во время празднования Масленицы сбежал баран - Курган и курганцы
В Кургане во время празднования Масленицы сбежал баран
В поимке животного участвовали полицейские, организаторы праздника и зрители В Кургане во время Масленицы сбежал баран.
Курган и курганцы
«Зауралье» - пятое по итогам «регулярки» - Курган и курганцыКурганская команда завершила первый этап чемпионата ВХЛ сезона 2017/2018 На финише двухкругового турнира «Зауралье» дома сыграло с двумя командами из Казахстана.
19.02.2018 Курган и курганцы
В Тюмени завершились Чемпионат и первенства России по пауэрлифтингу - Управление по физкультуре, спорту и туризму  С 9 по 16 февраля 2018 года с/к «Строймаш» г. Тюмени принимал у себя Чемпионат и первенства России по пауэрлифтингу (троеборье).
19.02.2018 Управление по физкультуре, спорту и туризму
Торжественный парад открытия Универсиады Курганской области состоялся 16 февраля в Курганской государственной сельскохозяйственной академии им.
19.02.2018 КГУ
Курганская тхэквондистка Елизавета Рожина пробилась на первенство мира - Новый мир
Курганская тхэквондистка Елизавета Рожина пробилась на первенство мира
Елизавета выиграла 4 поединка подряд на первенстве России Первенство России по тхэквондо WT среди юниоров и юниорок 2001-2003 года рождения проходило в Новочебоксарске.
Новый мир
Завтра курганская команда  завершит регулярный чемпионат ВХЛ – 2017/2018 домашним поединком с казахстанской дружиной - Курган и курганцы
«Зауралье» дома уступило «Торпедо» со счётом 1:5
Завтра курганская команда  завершит регулярный чемпионат ВХЛ – 2017/2018 домашним поединком с казахстанской дружиной Вчера, 15 февраля,
Курган и курганцы
Начали за здравие, а кончили за упокой. ХК «Зауралье» разгромно проиграл дома - Новый мир
Начали за здравие, а кончили за упокой. ХК «Зауралье» разгромно проиграл дома
Курганские хоккеисты на финише регулярки ВХЛ продули усть-каменогорскому «Торпедо» со счетом 1:5 Все бы ничего, но факт остается фактом.
Новый мир
В Зауралье на карантин закрыты 20 школ и 10 детских садов - Правительство Курганской областиЗа прошлую неделю в Зауралье зарегистрировали 7 тысяч 731 случай заболеваемости ОРВИ и 7 случаев гриппа (А H1N1 и грипп В).
19.02.2018 Правительство Курганской области
На трассе Зауралья погиб 25-летний водитель - Курган и курганцыОн выехал на «встречку» и врезался в AUDI ДТП произошло вчера, 18 февраля, в Кетовском районе на 53-м километре автодороги «Курган – Куртамыш – Целинное».
19.02.2018 Курган и курганцы
«Веселая масленица» в Гладковском - Администрация Притобольного района18 февраля в 11час. 00мин. на центральной улице села Гладковского началась праздничная программа «Веселая масленица».
19.02.2018 Администрация Притобольного района
Он лишил жизни супругу и пятилетнего ребёнка - Курган и курганцыОн лишил жизни супругу и пятилетнего ребёнка По данным следствия, днём 17 февраля текущего года 42-летний курганец находился в нетрезвом состоянии в своём доме, расположенном в посёлке Увал.
19.02.2018 Курган и курганцы
Алексей Кокорин: Поддержка малого и среднего бизнеса должна быть абсолютно прозрачной - Правительство Курганской областиВ марте месяце у зауральских предпринимателей появится свой официальный дом – к сдаче планируется здание областного бизнес-инкубатора после завершения реконструкции.
19.02.2018 Правительство Курганской области